墨竹工卡县人民政府

2025年以来，墨竹工卡县经信和商务局（以下简称“局”）在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，紧扣“十五五”规划建议中“优化法治营商环境”要求，立足经信商务职能职责，将法治建设与工业经济运行、商贸流通发展、安全生产监管等核心工作深度融合，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，以高质量法治保障县域经济商务领域高质量发展，现将全年工作情况报告如下：

一、强化组织领导，压实法治建设核心责任

局党组始终把法治政府建设摆在全局工作突出位置，切实扛起主体责任，推动法治建设与业务工作同频共振。一是健全工作机制。将法治建设纳入局“十四五”收官规划和2025年重点工作部署，与工业经济运行、安全生产、商贸流通等核心业务同部署、同推进、同考核，明确法治建设在年度绩效考核中的权重提升至20%，考核结果直接与干部评优评先、职务晋升挂钩，以考核“硬约束”筑牢责任“压舱石”。二是强化统筹调度。牵头调整局法治建设领导小组，由局长担任组长，分管领导任副组长，各工作人员为成员，针对涉企政策服务优化等重点工作成立专项工作组，定期调度工作进展，构建“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、各成员协同抓”的工作格局，形成上下联动、齐抓共管的法治工作合力。三是规范决策流程。每季度专题召开法治建设工作会议，聚焦惠企政策风险防控、企业法治服务、行政行为规范等重点议题深入研讨，严格执行“三重一大”决策制度，重大法治事项、重要涉企政策均提交党组会议集体决策，确保各项工作依法依规推进。

二、深化学法用法，筑牢法治建设思想根基

坚持把学法用法作为法治政府建设的基础性工作，着力提升全局干部法治素养和依法履职能力。一是强化理论武装。局党组带头学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神和习近平法治思想，组织全体党员干部系统学习《中华人民共和国法治宣传教育法》《西藏自治区法治宣传教育条例》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《优化营商环境条例》《保障中小企业款项支付条例（修订草案）》等新法规、新政策，全年开展法治专题集中学习2次、法治建设类专题学习2次，实现干部学法全覆盖。二是深化法治宣传。以“深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推动宪法深入人心”“弘扬宪法精神，共建法治墨竹”等为主题，深入企业、园区、商圈开展法治宣传活动3场次，重点宣传经信商务领域相关法律法规和惠企政策，引导企业依法经营、依法维权，以“关键少数”带动“绝大多数”，营造尊法学法守法用法的良好氛围。三是严守纪律底线。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规法纪，加强干部教育管理，切实管好干部亲属及身边工作人员，主动接受纪检监察、群众和社会舆论监督，2025年全局无违规违纪及问责记录，营造风清气正的法治工作环境。同时，围绕工业安全、网络监管、商贸流通等核心职能，组织干部系统学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，着力提升干部依法履职、规范服务的能力水平。

三、聚焦主责主业，推进法治政府建设落地见效

立足经信商务职能，以规范行政行为、防范法律风险、优化营商环境为抓手，扎实推进法治政府建设与业务工作深度融合。一是规范行政决策。严格落实重大行政决策程序，对工业项目扶持资金分配、涉企政策制定、重大项目审批等重大事项，全面执行风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，全年完成8项涉企政策合法性审查，从源头防范法律风险，确保政策出台合法合规、落地见效，切实保障企业合法权益。二是优化法治营商环境。结合县域经信商务工作实际，依托消费品以旧换新、文化旅游节等活动载体，将法治服务融入企业发展全流程，规范涉企执法行为，畅通企业诉求表达渠道，切实解决企业发展中遇到的法治难题，助力激发市场活力，推动文化、旅游、商贸等产业跨界融合发展。三是强化法治保障。严格按照新时代党的治藏方略要求，将法治建设贯穿于工业经济高质量发展、商贸流通提质增效、乡村振兴赋能等各项工作，依法规范市场秩序，加强行业监管，为县域经信商务领域高质量发展提供坚实法治支撑。

四、正视短板不足，明确改进提升方向

对照“十五五”规划对法治政府建设提出的更高要求，结合全局工作实际，认真梳理排查，发现工作中仍存在一些短板与不足：一是法治服务精准度不足。对新能源、互联网平台等新兴领域企业的法治需求调研不够深入，响应不够及时，针对性服务举措有待完善；二是法治保障能力有待提升。对平台经济监管、数据安全保护等新课题研究不够深入，应对新型执法难题、化解法律风险的能力需进一步增强；三是数字化法治服务水平不高。智慧政务手段在法治服务、政策宣传、诉求响应等方面的应用范围不够广泛，服务效率有待进一步提升。

五、锚定重点任务，推动法治政府建设提质增效

下一步，局党组将以问题为导向，聚焦短板弱项，强化举措、狠抓落实，持续推动全局法治政府建设提质增效，为县域经信商务领域高质量发展提供有力法治保障。

一是深化法治能力建设。针对性开展新兴领域政策法规专题培训，重点围绕平台经济、数据安全、新能源产业等领域法律法规开展学习研讨，提升干部法治研判、行政复议应对和依法执法能力，打造一支专业过硬、作风优良的法治工作队伍。

二是完善法治保障机制。建立健全涉企政策法治审查闭环机制，实现政策起草、风险评估、合法性审查、落地执行全程留痕；依托电子政务外网平台，搭建企业法治诉求快速响应通道，实现诉求受理、办理、反馈全流程跟踪，构建全链条、全方位的法治保障体系。

三是提升法治服务质效。深入开展新兴领域企业法治需求调研，精准对接企业诉求，优化针对性法治服务举措；扩大智慧政务手段应用范围，推动法治宣传、政策解读、诉求响应等服务数字化升级，提升服务便捷度和效率；持续深化法治化营商环境建设，规范行政行为，强化执法监督，切实保障企业合法权益，为墨竹工卡县经济社会高质量发展贡献经信商务力量。