墨竹工卡县人民政府

根据市委全面依法治市委员会办公室关于法治政府建设相关工作提醒通知要求，我委深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实县委、县政府及县委全面依法治县委员会工作部署，紧扣卫生健康主责主业，扎实推进依法行政、规范执法、法治宣传、风险防范等各项工作，法治政府建设取得阶段性成效。现将2025年度工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要工作开展情况

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

始终把法治政府建设摆在重要位置，纳入党组重要议事日程和年度工作要点，与业务工作同部署、同推进、同落实、同考核。调整充实法治建设工作领导小组，明确主要负责人为法治建设第一责任人，定期召开法治工作专题会议，研究解决依法行政、执法监管、风险防范等重点问题。

（二）依法履行职能，提升政务服务水平

持续深化“放管服”改革，严格执行行政许可事项清单、权责清单管理制度，动态调整并公开政务服务事项。全面推进政务公开，通过政府网站、政务公开栏等渠道，及时公开行政许可、行政处罚、政策文件、监督检查等信息，主动接受社会监督。

（三）规范执法行为，强化重点领域监管

严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，配齐执法记录仪等设备，实现执法全过程留痕、可回溯管理。加强执法队伍建设，组织执法人员参加资格培训，确保全员持证上岗、亮证执法。聚焦医疗机构依法执业、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治、职业健康、母婴保健、打击非法行医等重点领域，开展专项整治和日常监督检查，全年累计监督检查单位24家次，立案查处违法案件1件，办结率100%。坚持严格规范公正文明执法，落实“首违不罚、轻微免罚”清单制度，推行说理式执法、柔性执法，有效提升执法公信力和群众满意度。

（四）深化普法宣传，营造良好法治氛围

严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法工作计划，围绕《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国职业病防治法》《医疗机构管理条例》等法律法规，开展多形式、全覆盖法治宣传教育。结合宪法宣传周、世界卫生日、职业病防治法宣传周、医师节等重要节点，组织开展普法宣传活动6场次，发放宣传资料2000余份。坚持领导干部带头学法、党组会前学法、全员法治培训，全年组织集中学法12次，全系统干部职工和医务人员依法行政、依法执业意识显著提升。

（五）健全化解机制，依法防范行业风险

建立健全卫生健康领域矛盾纠纷多元化解机制，畅通群众来信来访、12345政务服务热线等诉求渠道，规范投诉受理、核查、处置、反馈闭环管理，及时回应解决群众合理诉求。加强医疗纠纷预防与调处，依托医患纠纷人民调解委员会，依法、公正、及时化解医患矛盾，维护正常医疗秩序。认真做好行政复议、行政应诉工作，严格履行生效判决和复议决定，强化法律风险排查与源头防控，全年未发生重大涉法涉诉事件和群体性事件，行业安全稳定形势持续向好。

二、存在的问题与不足

在总结成绩的同时，对照法治政府建设高标准、严要求，仍存在一些短板和薄弱环节：一是部分干部职工法治思维和依法行政能力有待进一步提升，法治建设与业务工作融合不够深入；二是基层卫生监督执法力量相对薄弱，执法专业化、精细化水平仍需加强；三是普法宣传的针对性、创新性不足，精准普法、以案释法成效有待提升；四是行业法律风险防范机制仍需完善，源头治理和事前防控能力有待增强。

三、2026年法治政府建设下一步工作计划

（一）压实法治责任，健全工作推进机制

持续加强党对法治政府建设的全面领导，严格落实主要负责人第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，将法治建设任务细化分解、压实到人。完善重大行政决策程序，严格执行合法性审查、集体讨论、风险评估制度，推动法治建设与卫生健康业务深度融合、协同推进。

（二）规范执法行为，提升监管执法效能

持续深化行政执法“三项制度”落实，完善执法流程、细化裁量基准、规范文书制作，不断提升执法规范化水平。加强执法队伍专业化建设，加大业务培训和装备保障力度，充实基层执法力量。聚焦群众健康关切，持续加大重点领域执法监管力度，严厉打击危害人民群众健康的违法违规行为，守牢公共卫生安全底线。

（三）创新普法模式，增强法治宣传实效

精准落实“谁执法谁普法”责任制，围绕新修订法律法规和群众关注热点，开展靶向式、场景式、案例式普法宣传。用好新媒体平台，丰富宣传形式和载体，推动法治宣传向基层延伸、向一线覆盖，全面提升全系统依法执业水平和全民健康法治素养。

（四）完善防控体系，提升依法治理能力

健全矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，依法妥善处置群众诉求和医疗纠纷。规范行政复议应诉工作，加强法律风险常态化排查整治，完善应急预案和处置流程，不断提升卫生健康领域依法治理、系统治理能力，为加快建设健康墨竹提供更加坚强有力的法治保障。