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第十三届墨竹工卡县人民政府第20次县政府常务(扩大)会议

墨竹工卡县人民政府    2020年01月14日    来源:墨竹工卡县人民政府    作者:罗广 访问量:

2019219上午10:00,在县政府3号楼401会议室县委副书记、县长旦增尼玛主持召开第十三届墨竹工卡县人民政府第20县政府常务(扩大将会议内容纪要如下:

一、安排部署中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作

会议听取了县扶贫办关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作情况汇报。

会议强调,各单位要切实提高政治站位,充分认识打赢脱贫攻坚战的重要意义,不断增强打赢脱贫攻坚战的责任感、使命感、紧迫感,坚持问题导向,采取强有力的措施立行立改,确保巡视反馈问题得到有效解决。

会议要求,一是由县扶贫办、县人社局、尼玛江热乡人民政府负责,按照初期培训计划内容、时间、人数,于2月28日前聘请具有相关资质的培训机构,可邀请我县藏靴制作技术较好的合作社技术人员进行授课。培训地点安排在县城时由县人社局具体负责人员管理。若培训地点安排在尼玛江热乡时由尼玛江热乡人民政府负责人员管理,资金不足部分从培训经费中解决;二是由县发改委负责,对建档立卡搬迁户住房面积进行核实。由巴桑同志牵头,县发改委、工卡镇人民政府负责,组织搬迁群众召开专门会议,做好政策解释工作。由县扶贫办负责,与涉及部门对接了解相关政策,并按照群众超标面积,从稳定就业的工资中扣除相应比例的工资,用于购买超标面积,并制定解决搬迁群众超面积的整改方案;三是由张家松同志牵头,县国土局负责,以土地出让的形式协调办理第一期搬迁群众的房产证,土地出让资金由县政府解决,但精准扶贫房屋不得进行过户;四是由巴桑同志牵头,县扶贫办、县财政局负责,统计购买搬迁群众家具所用资金,并制定搬迁群众家具问题的整改方案。原则上以购买家具资金由贫困户承当10%、全县干部职工捐赠一部分、南京市援藏计划外资金解决一部分的方式解决,并上报上级部门审议;五是由县扶贫办负责,加大扶贫领域自查力度,发现问题及时反馈各乡(镇)及“六脱”组进行整改,确保各项问题整改到位;六是由各乡(镇)人民政府负责,按期足额发放各类民生资金,严禁出现资金滞留现象不按时兑现的情况七是各单位要合理安排资金,不得将各类资金随意纳入准扶贫资金范畴;八是由各相关部门负责,按照三岩搬迁群众工作领导小组任务分工,认真履行职责,做好各项保障工作,防止出现群众断水、断电等问题。

二、研究部署墨竹工卡县2019年农牧民增收工作

会议分别听取了县农牧局和各乡(镇)促进农牧民增收工作的情况汇报。

会议指出,2019年农牧民增收工作是全市重点工作,我县

农牧民人均可支配收入完成目标增速为13%。从2018年全县农牧民增收情况来看,完成2019年农牧民增收目标任务重、压力大。各单位、各部门务必严格落实好五级书记抓增收的工作要求,以经营性收入为重点来源,以工资性收入为重要突破口,做到早部署、早谋划,以实实在在的措施,确保各项工作取得实效。

会议要求,一是由汤官中同志、索朗多吉同志牵头,县人社局负责与华泰龙公司、巨龙公司对接,争取更多墨竹籍群众在甲玛沟矿企就业,就业群众进行统一编组,由县政府统一解决帐篷、工作服,并给予一定伙食补助。唐加乡、尼玛江热乡、扎西岗乡、扎雪乡作为试点乡,要切实做好群众思想工作和组织工作,并向群众说明在采挖虫草期间允许请假的相关事宜;二是由龙刚同志牵头,县工信局负责,加大与矿山企业对接力度,力争村集体机械、县城投公司机械在各大矿山能够长期租赁;三是由谢雪梅同志牵头,县人社局负责,于2月24日前成立墨竹工卡县人力资源公司,建立县、乡、村劳务服务体系,公司工作人员从我县未就业高校毕业生中招聘;四是由巴桑同志牵头,县农牧局负责,根据各乡(镇)实际需求,组织村委会干部到日喀则调换青稞种子,并制定种植饲草项目计划,与群众签订回收协议,可从“三农”资金向群众发放一定比例的预备资金。同时,从“三农”资金中加大对唐加乡、尼玛江热乡牲畜改良投入力度,将养殖基础条件较好的村作为试点,推广娟姗或黑白花奶牛养殖,逐步淘汰体弱多病的传统牛;五是由各乡(镇)负责,对劳动力进行摸底调查,做到底数清、情况明。要结合群众实际情况,动员农村剩余劳力外出务工,并确定各村委会农牧民增收目标任务清单。同时,组织各村第一书记、村“两委”班子、驻村工作队等召开农牧民增收工作会议,村委书记、主任要向群众宣传好农牧民增收工作会议精神,转变群众思想观念,充分调动群众积极性。农牧民增收工作要加强督导检查,对工作中不作为、慢作为的要严厉处罚,对增收工作成效不明显工作队进行通报批评;六是由甲玛乡人民政府负责,做好龙达村石灰矿带动群众增收工作,并成立甲玛乡绿化公司,积极为群众增收寻找更多新路子;由日多乡人民政府负责,加大畜牧业及虫草采挖创收力度,并把握有利时期,引导群众在思金拉措景区等通过出售旅游产品实现创收;由日多乡、门巴乡人民政府负责,对辖区内无耕地、无牲畜家庭进行统计,并加大促进此类群众的增收力度,确保能按时按质完成增收目标任务;由扎雪乡人民政府负责,不断提高牦牛养殖场牲畜膘情;由门巴乡人民政府负责,加大畜牧业及虫草采挖创收力度;七是由县农牧局、各乡(镇)负责,征求群众使用农田捡石机的效果,若效果好继续推广使用,效果不显著则组织群众进行人工捡石。同时,鼓励群众使用农家肥料,逐步将农业向有机方向发展;八是由县农牧局负责,组织做好全县春季牲畜防疫工作,将牲畜发生疾病及死亡率降到最低,资金从“三农”经费中解决;九是由县农牧局、各乡(镇)负责,对群众春季饲草存量进行调研,并按照乡(镇)需求做好发放工作;十是由县农牧局、尼玛江热乡人民政府负责,进一步树立区域特色品种保护意识,建立直孔白青稞保护区;十一是由县农牧局负责,加快推进奶牛养殖项目建设,做好奶牛购买及运营团队组建工作;十二是由县水利局负责,统计全县无法灌溉的农田水渠,于3月15日开始进行维修,确保全县农田能够按期灌溉;十三是由住建局负责,统计能够带动群众就业增收但无相关资质的农牧民施工队,制定切实可行的鼓励方案,对符合条件的施工队按相关规定办理资质。同时,组织人员对带动群众增收的农牧民施工队进行慰问;十四是由县统计局负责,各乡(镇)培养2名统计人员,在县城组织开展为期7天以上的培训一次,经费从县人社局培训经费中支出;十五是由县工信局、尼玛江热乡人民政府负责,做好尼玛江热乡新建天然气加气站的相关工作;十六是由县交通局负责,加大与尼玛江热乡至门巴乡道路建设项目施工方的衔接力度,确保墨竹籍群众和机械最大限度参与其中;十七是由县医院负责,于3月15日前对接藏药材销售市场,签订药材回收协议。同时,各乡(镇)要对具有采挖药材条件的贫困户及边缘户下达采挖任务,回收预备资金由县政府先行垫付;十八是由县林业局负责,加大对群众的宣传、教育、管理力度,将生态破坏降至最低;十九是由县净土公司负责,利用弃耕地进行饲草种植,并与县农牧局签订回收协议。同时,要对接好所在乡(镇)及县国土局,严禁出现草地开垦等违法现象;二十是由县净土公司负责,根据“康巴”的生长条件需求,在全县选择合适的土地试点种植“康巴”;二十一是由县旅游公司负责,于3月15日前形成具有区域特色的旅游产品市场需求清单,并将各类产品清单发放给各乡(镇);二十二是由县城投公司负责,在年内建设完成拉萨商品房项目的两栋楼房,确保年底实现出租收益;二十三是由县人社局负责,做好县城投公司招聘大学生工作,具体需求由县城投公司提供,同时由工卡镇负责,做好县城投公司招聘群众的工作,具体需求由县城投公司提供,主要对象为易地扶贫搬迁户;二十四是由县国土局负责,尽快向西藏天仁矿业有限公司下达《关于兑现2019年尼玛江热乡群众补偿款的函,确保按期兑现群众补偿款;十五是由各项目部门负责,在项目开工前,积极与所在乡(镇)、施工单位对接,做好项目实施过程中墨竹籍群众就业及机械租赁等事宜,项目开工时各项目法人及各相关单位务必在场;二十六是由各项目部门负责,要切实将上级政策抓准、抓实,以全县经济社会发展为工作出发点,积极与上级部门衔接,为我县争取更多项目。

会议强调,一是精准分工,强化职责任务新定位。各单位要高度重视增收工作,提高思想认识,明确职责分工,树立全县上下为促增收奋斗的意识;二是精准谋划,确立增收工作新目标。要把聚焦富民作为抓工作谋发展的根本导向,统筹推进谋划,优先安排富民增收工作;三是精准施策,建好创业就业新路子。坚持以政策支持就业、以创业带动就业,全面落实促进创业、就业政策,为富民增收提供有利支撑;四是精准管理、发挥产业项目新效益。对已完成的产业项目,要进一步完善利益联结机制,切实发挥带动促增收作用;五是精准发力,制定补齐短板的新措施。农牧民增收相关数据必须要做到应统尽统,确保数据真实、可靠;六是精准扶持,激发合作组织新动能。要激发合作组织带动活力,加强大学生就业创业组织扶持力度。

三、研究讨论《政府工作报告(讨论稿)》

会议听取了县政府办关于政府工作报告(讨论稿)的情况汇报。

经会议研究,原则同意《政府工作报告(讨论稿)》,报告充实完善后,按相关程序提交县人大常委会、县委常委会研究。

会议要求,一是由各乡(镇)、各单位对《政府工作报告(讨论稿)》内容进行认真审查,将各自领域内相关情况及2019年计划进行核实,相关情况反馈至县政府办;二是由谢雪梅同志牵头,县政府办负责,各部门配合,认真梳理2015年-2018年《政府工作报告》事项完成情况,对报告中各类事项列出清单,对未完成任务的由各责任单位作出说明。

四、研究讨论《墨竹工卡县2018年国民经济和社会发展计划执行情况暨2019年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》

会议听取了县发改委关于墨竹工卡县2018年国民经济和社会发展计划执行情况暨2019年国民经济和社会发展计划(草案)的情况汇报。

经会议研究,原则同意《墨竹工卡县2018年国民经济和社会发展计划执行情况暨2019年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》,报告充实完善后,按相关程序提交县人大常委会、县委常委会研究。

会议要求,由县发改委、县统计局负责,核实报告内所有数据,确保数据客观、真实。

五、研究讨论《关于墨竹工卡县财政2018年决算执行和2019年预算(草案)》

会议听取了县财政局关于墨竹工卡县财政2018年决算执行和2019年预算(草案)的情况汇报。

经会议研究,原则同意《关于墨竹工卡县财政2018年决算执行和2019年预算(草案)》,报告充实完善后,按相关程序提交县人大常委会、县委常委会研究。

会议要求,由谢雪梅同志牵头,县统计局负责,各相关单位配合,将《政府工作报告》《墨竹工卡县2018年国民经济和社会发展计划执行情况暨2019年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》《关于墨竹工卡县财政2018年决算执行和2019年预算(草案)》内的所有数据进行认真核实,确保各报告数据准确、一致。

六、研究讨论《墨竹工卡县人民政府关于墨竹工卡县十三届人民代表大会第三次会议期间人大代表议案、建议办理情况的报告》

会议听取了县政府办关于墨竹工卡县十三届人民代表大会第三次会议期间人大代表议案、建议办理情况汇报。

经会议研究,原则同意《墨竹工卡县人民政府关于墨竹工卡县十三届人民代表大会第三次会议期间人大代表议案、建议办理情况的报告》,报告充实完善后,按相关程序提交县人大常委会、县委常委会研究。

会议要求,一是由县人大办负责,组织县政府在家副县长列席参加人大代表会分组讨论,提案审核时协调一名县政府领导参加;二是由谢雪梅同志牵头,县政府办负责,组织各相关部门对墨竹工卡县第十三届人民代表大会第三次会议的议案、建议进行梳理;三是由县人大办、各乡(镇)负责,在“两会”前对人大代表进行引导,确保建议更加符合实际。

七、研究审议《关于聘请墨竹工卡县园区规划设计团队的请示》

会议听取了县发改委关于聘请墨竹工卡县园区规划设计团队的情况汇报。

经会议研究,同意聘请墨竹工卡县园区规划设计团队,由县财政局负责,将200万元园区经济建设前期资金纳入2019年预算。

会议要求,一是由县发改委负责,聘请园区规划设计团队要按照相关规定进行招标;二是由墨竹工卡县园区经济建设领导小组负责,根据实际设计需求,确定聘请三家设计单位或聘请一家综合设计单位。

八、研究审议《关于在南京建立“墨竹净土产业”销售店的专业资金的报告》

会议听取了县净土公司关于在南京建立“墨竹净土产业”销售店的专业资金的情况汇报。

经会议研究,同意县净土公司在南京建立“墨竹净土产业”销售店,由县财政局负责,将净土健康产业400万元预算资金转入县净土健康公司账户,由县净土公司按程序合法合规使用。

会议要求,由县净土公司负责,按照“对内主抓产品,对外建立平台”的原则,切实补齐我县净土产业短板。

九、研究审议《关于群觉古代兵器博物馆赴南京市博物馆巡展的请示》

会议听取了县文旅局关于群觉古代兵器博物馆赴南京市博物

馆巡展的情况汇报。

会议要求,一是由县文旅局负责,征求群觉本人意见,同时向拉萨市文物局请示关于博物馆文物巡展的相关情况,并掌握文物巡展的相关要求;二是由县文旅局负责,在上级允许及群觉本人自愿情况下,协同群觉本人前往南京市进一步衔接。

会议还安排了其他事项,一是由巴桑同志牵头,县扶贫办负责,积极与上级部门对接,对不符合国家政策的产业项目名称,按照相关要求进行整改;二由县城投公司负责,要充分吸取拉萨市城投公司教训,各类项目资金要做到日清月结,特别是县住建局对所欠的项目资金要尽快兑现,不能马上解决的资金及时向县政府递交报告申请;三是由县教体局负责,加强对县中学教学管理,提高教学质量,争取2019年全市成绩排名上升2个名次;四是由县交通局负责,于3月15日前组建以郭昌标同志为组长,县住建局、县发改委、县交通局负责人为成员的墨竹工卡县管理农牧民施工队工作专班,并召开农牧民车队工作座谈会,研究制定切实可行的管理制度,解决好各类矛盾纠纷;五是各单位要将强项目管理,未经会议研究的项目不允许进行招标;六是由县委宣传部负责,从8名预备宣讲中选出精神面貌好、口语能力强的宣讲员进行重点培养,宣传好展示好墨竹品牌;七是由县委宣传部负责,加大内部管理及对外宣传力度,在公众平台、干部微信群中推送反映我县发展成就的各类信息;八是县委宣传部、各乡(镇)要高度重视“三个专项斗争”工作,提高思想认识,实现“三个专项斗争”深入乡、村、组、户、人,积极营造良好工作氛围,为迎接验收打下坚实的基础;九是由各乡(镇)、各部门负责,加大对干部职工、群众的教育引导,杜绝出现参与境外组织微信群等违法情况,并将发现的情况及时向组织报告。

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责任编辑:罗广