严管有态度 厚爱有温度 赋能有精度——墨竹工卡县以建强村干部队伍筑牢乡村振兴组织基础
把准标尺准识人，守好“选”的关口。一是选优村干部。加强“头雁”队伍建设，突出政治标准，注重德才兼备、群众公认，重点从未就业高校毕业生、乡村振兴专干、退役军人、返乡致富能手、大学生村官、村医村教等优秀党员中精选村干部272名，特别是村主干更是优中选优，目前全县41个村（社区）“两委”班子全配齐、100%党员。二是建强后备军。建立村（社区）后备干部信息库，结合各村（社区）实际，优先从返乡大学生和乡村振兴专干中精选村（社区）后备干部378名，实现每个村至少5名后备干部储备，为优化建强村（社区）“两委”班子提供充足储备。换届以来，共有22名优秀村级后备干部被选拔进入村“两委”班子。三是强化动态调整。建立村（社区）“两委”班子动态优化调整机制，畅通“进、出”渠道，通过平时考核、年度考核等手段，全面掌握班子运行、干部作用发挥、群众认可度等情况，先后调整违法违纪、履职不力村干部2名，进一步优化了村干部队伍。
创新载体精准赋能，提升“育”的品质。一方面，提升综合素质。创新“区内+区外”“线上+线下”方式相结合，重点围绕党的建设、基层治理、产业发展等内容，先后组织54名村干部特别是村主干赴成都、南京等地学习考察，依托县委党校举办政治赋能行动、党建过硬行动、本领蓄能行动等主题培训5期361人次，组织190名村干部就近就便参观红色教育基地、基层示范点等资源，常态化利用“微墨竹”、学习强国、“两微一端”等媒体平台开展线上辅助学习，进一步帮助村干部增强党性修养、补齐能力短板。另一方面，强化“擂台比武”。充分展现新时代村党组织书记“领头雁”风采，坚持互鉴互学、取长补短原则，先后2次举办“村党组织书记擂台比武”活动，围绕村党组织书记讲本村发展故事、谈个人心得体会、话未来发展思路，采取“乡镇初选、县级终选”的模式，精选15名优秀村党组织书记参加“擂台比武”，以“部门专业考评+现场实地考评”相结合方式，精准评分选出乡村振兴担当作为好支书，营造以学促用、以赛提能、以干促进的浓厚氛围。扎雪乡米洛村党委书记阿觉表示“擂台大比武就是一个学习的大舞台，让我看到了与其他村的差距，帮助我开拓了眼界、学到了经验。”
严格管理促实干，体现“管”的成效。一是严格制度强管理。认真落实村（社区）党组织书记县级备案管理制度，“两委”成员“凡进必审”“凡动必备”，坚决取消不符合条件人员参选资格；推动县级联审常态化，每年年中联合纪委、公安、信访、农业农村等部门对村干部进行任职履职资格联审，配强村干部队伍；全面推行“四议两公开”民主决策机制，严格落实“三务公开”制度，开展党组织书记离任经济责任审计，切实加强村干部工作监督。二是加强考核激励。严格落实《拉萨市村（居）干部业绩考核奖励实施细则（试行）》，突出日常考核与年终考核相结合、重点考核与全面考核相结合、组织考核与民主评议相结合，重点考核村（社区）干部思想政治表现、请销假制度执行、日常工作完成、遵纪守法等情况，采取乡镇党委“按月评分、季度督查评分”+县委组织部“年终考核”的评分模式，按比例划分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次并确定数量，分别给予业绩考核奖励，以资鼓励。三是加强教育警示。把政治纪律和政治规矩列入党组织“三会一课”、主题党日重要学习内容，做到常学、常新；创新“室内课堂+现场观摩”“理论教学+案例教学”相结合，持续深入开展“身边事警示身边人”等主题廉政警示教育活动10场次，进一步筑牢拒腐防变思想防线；围绕“加强理论学习、提升能力素质、转变工作作风、注重班子团结、廉洁自律要求”等内容，常态化开展廉政提醒谈话，进一步增强村干部廉洁自律意识。
注重关爱强保障，彰显“爱”的情怀。一是政治上激励。创新激励村干部干事创业举措，先后从村干部中推选区市县三级“两代表一委员”107名，推荐村干部担任县级妇女代表35名，推荐村干部转（聘）公务员（事业编制人员）11名；强化典型引领，大力挖掘优秀村干部感人事迹，先后在区市县三级媒体平台宣传2期，营造了“学先进、争先进”的浓郁氛围。2023年7月，扎雪乡扎雪村一条主干道在一场暴雨中垮塌，党总支书记旦增曲扎第一时间赶到现场并迅速组织村民抢修，过程中被石头砸中左腿造成骨折，在医院进行简单包扎后又继续投入道路抢险工作当中，不到24小时就完成抢修恢复通行，切实保障了村民安全出行，彰显了一名党员的模范风采。二是工作上支持。安排本级财政资金410万元，按照每村10万元标准予以保障党建经费，同步在落实“一类班子”市级奖励资金2万元的基础上，每村配套本级财政3万元奖励资金予以嘉奖；按照成功创建区市县三级基层党组织示范点分别给予8万元、5万元、3万元资金奖励标准，协调本级财政资金16万元优先向2个成功创建自治区级村级党组织示范点各发放8万元创建奖励资金。三是生活上关心。建立“基本报酬+考核绩效”的村干部报酬发放模式，2022年正职干部平均年度报酬57214.29元、最高达61457.14元，副职干部平均年度报酬47678.58元、最高达51214.29元，其他干部平均年度报酬40050元、最高达43020元；建立村干部报酬正常增长机制，安排财政资金74.8万元，连续两年按照村干部上年度薪酬总额的3%增长报酬，村干部平均增长报酬3105.61元；安排本级财政资金26.1万元（两年），连续两年为村干部购买人身意外保险；联合卫健委、人民医院全年开展健康讲座、巡回义诊17场次，引导健康生活方式、提升身体保健意识。
