政 府 工 作 报 告
2019年，是新中国成立70周年，是西藏民主改革60周年。一年来，在习近平总书记和党中央、国务院特殊关怀下，在区市党委、政府和县委坚强领导下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，聚焦经济发展、三大攻坚战、民生工程，不忘初心、砥砺奋进，为全面建成小康社会打下坚实基础。
——经济运行总体平稳。在经济下行压力持续增大的情况下，全县地区生产总值保持稳定增长，达到27.73亿元、增长7.7%；一般公共预算收入完成3.52亿元、下降14.54%；全社会固定资产投资增长12%；规模以上工业增加值下降4.4%；全年完成社会消费品零售总额达到4.53亿元、增长7.7%；农村居民人均可支配收入达到16158元、同比增长13%。同时，完成招商引资项目8个、投资9.09亿元。
——三大攻坚战成效显著。深入开展政府和国有企业投资欠薪清零工作，偿还拉萨市精准扶贫统一融资贷款10986万元，本级政府无其他隐性债务。严格落实“两不愁三保障”要求，聚焦“四个不摘”，持续巩固提升脱贫攻坚成果，剩余4户7人实现脱贫摘帽，贫困发生率降至0，顺利通过自治区脱贫攻坚成效考核。全县环境空气质量符合《环境空气质量标准》一级标准，地表水、集中式生活饮用水水源地水质达到三类标准，荣获全国生态建设突出贡献先进集体。
——民生福祉不断提升。建成全国紧密型县域医共体试点，率先完成县级“二甲”医院创建，县卫生信息化建设全区领先，启用全区首个院前120急救系统，争创“互联网+教育”国家示范县，入选第二批国家农村产业融合发展示范园创建名单，率先在全区实现县、乡污水处理厂全覆盖，全县卫生、教育等公共服务事业得到跨越式发展和历史性突破，群众幸福感、获得感不断提升。
一年来，我们深入贯彻党中央、国务院和区市党委、政府以及县委的决策部署，坚持稳中求进、进中求好、补齐短板工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，以正确处理好“十三对关系”为根本方法，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，实现高质量发展，主要做了以下工作。
（一）聚焦民生福祉，发展成果惠及更多人民群众。在“稳”字上下功夫，努力实现稳定就业。全县437名应届高校毕业生就业率达100%，城镇失业率控制在2.2%以内。成立2家劳务派遣公司，开发就业岗位1342个，开展农牧民转移就业培训19期985人和“订单定岗式”培训416人，劳动力转移就业10499人、22376人次。在“先”字上下功夫，推动教育优先发展。投资6934.06万元建设“温暖校园”等项目，投入85.16万元为全县950名教职工和8500名学生购买人身意外伤害保险，划拨“三包”及营养改善经费3696.32万元，普及农牧区学前3年双语教育、入园率达95%以上，35名墨竹籍学生考入内地西藏初中班。在“全”字上下功夫，逐步完善社会保障。全面落实建档立卡户先诊疗后付费、“一站式”结算、大病救治等工作，全县参保50028人，医疗报销4688人次、涉及资金4167.6万元，免费救助139名白内障患者，组织17名先心病、髋关节脱位患儿赴南京接受免费治疗，完成“两癌”筛查3683人次，将医疗报销时限压缩至25天内（贫困户和低保户5天内）。在“创”字上下功夫，深化医疗体制改革。探索实现“智慧医疗”，开通“诊间支付”服务功能，组建县人民医院医疗集团并成立党委，紧密型县域医共体建设试点工作取得新突破。强化家庭医生签约服务、签约率达97.83%。在“普”字上下功夫，着力提升文化服务。举办新中国成立70周年大庆系列活动，并在央视新闻播出；组建墨竹工卡县“松赞”艺术团，开展下乡巡演41场次；加强非遗文物保护工作，成功组织藏戏队参加拉萨市“藏戏演出季”活动，参加非遗文化展销1次。
（二）聚焦产业项目，县域经济呈现更高质量发展。坚持以带动为重点，不断优化产业结构。推广喜拉22号1.82万亩、“藏青2000”3.13万亩、“藏青320”1.47万亩、紫青稞0.03万亩和直孔白青稞0.2万亩，建立墨竹工卡县青稞轻简化、绿色高产高效集成创新技术示范基地1262亩，墨竹小油菜籽获得“国家地理标志”商标，直孔白青稞已提上地理标识审核目录。华泰龙二期工程日处理4万吨生产线投入使用，启动中金新联改扩建和保利久联新建生产线项目，严控行业能耗，强化节能环保约束。县域国企实现收入7017万元。与拉萨布达拉旅游文化集团有限公司签订“墨竹工卡县318沿线旅游资源管理运营合作协议”，全年接待游客138万人次，实现旅游收入3028万元。坚持以联结为举措，加快推动项目运行。全年安排项目120个、总投资44.07亿元，省道507、国道349项目已开工建设，涉农资金使用率达到100%、拨付率达93%以上，墨竹小油菜榨油厂、标准化奶牛养殖等项目基本建成，现代农业示范园、县综合商场建设项目已运营。扶贫产业项目52个，完工率达94.2%、运行率达91.8%，带动2238户分红474.4万元，解决就业岗位250个，其中建档立卡户123个。
（三）聚焦改革创新，发展活力得到全面有效激发。提升服务效能。全面深化“放管服”改革，加快推进“互联网+政务服务”，梳理完成服务事项840个，证照总量29147个，办理便民服务事项27263件、按时办结率达100%。推行财政改革，实现乡镇财务统一管理。梳理乡镇政府权责清单，40个行政村“一村居一法律顾问”实现全覆盖。激发市场活力。矿价下降、进项抵扣2.6亿元、减税降费1.2亿元，推进“先照后证”“多证合一”改革，市场主体总量达到3493户，同比增长37.68%。“双随机、一公开”抽查各类市场主体223户，信用监管列入黑名单1户、列入异常名录311户。推进农村改革。申报城乡建设用地增减挂钩226.8亩，完成集体土地确权登记341宗和7乡1镇40个行政村198个村民小组清产核资及建账。
（四）聚焦生态红线，绿水青山真正变成金山银山。扎实推进生态治理。2019年预算安排生态环境保护各项经费2340.5万元，争取环保生态建设项目13个，完成《西藏自治区拉萨市墨竹工卡县生态文明建设示范县创建规划》和《拉萨市墨竹工卡县甲玛矿区国家级绿色矿山建设规划》，扎实推进中央和区市环保督办问题整改。完成507.92平方公里生态红线首轮划定工作、占县域国土面积9.2%。投入资金1000万元购买、栽植各类苗木16.86万株，实施造林项目2个，人工造林3100亩、封山育林2100亩。全面强化污染防治。持续推进大气、水、土壤污染防治，全面推行“河湖长制”，对辖区20处重点河湖水体断面及重点领域（区域）定期实施水质监测，加大病死畜禽、农药、化肥等监管力度，强化养殖场粪污治理，做到从源头上防治。
（五）聚焦乡村振兴，城乡格局实现全面协调发展。以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题，统筹推进乡村振兴。全县农作物播种面积11.11万亩，机播和机耕面积分别为9.08万亩、10.55万亩，粮食总产量达2.6万吨。采集虫草1046.38斤，实现创收7371.89万元。深入推进“万户百场十中心”，实施牲畜改良2500头，全年牲畜存栏预计达13.23万头（只、匹），出栏率预计达34.52%。推动城乡品位提升改善。撤销墨竹工卡县设立县级墨竹工卡市的意见已通过中共拉萨市第九届委员会第五次全体会议。新增城市景观公园1座，修建“厕所革命”45座，实施7乡1镇45个点位的群众安全饮水巩固提升工程，有序推动甲玛曲甲玛乡防洪堤工程等三个水利项目，嘎则新区、日多乡等7个污水处理厂基本建成，秦淮路、经四路和江宁路等市政道路建成使用，344套公共租赁住房稳步实施。推动人居环境持续改善。扎西岗村、塔巴组和强冲组3个乡村振兴人居环境整治项目有序推进。投入1400万元完成房屋提升改造64户（其中建档立卡户17户），全面实施农村入户线路改造工程。配备1300个垃圾分类桶，建立5个垃圾分类回收兑换点，校园垃圾分类工作正在推进，全年回收可回收垃圾12747公斤，垃圾分类实现无害化、减量化、资源化。同时，搭建微信公众号平台，推出“积分商城”功能。
（六）聚焦发展共赢，宁墨情谊持续深入联动融合。实施援藏项目25个，总投资1.86亿元。全年28个党政代表团、14家企业和公益组织赴墨竹开展对口援助，争取1‰以外资金1346.3万元。选派19批184名干部群众赴南京培训，5名“组团式”医疗援藏医师分别与11名本地医师签署“师带徒”协议，筹办“墨竹南京班”，率先在县区探索“组团式”教育援藏。在南京成功举办文化展演、南京万人墨竹探亲游、非物质文化展、美食节、大学生就业创业特训营、投资环境推介会等为主要内容的首届“格桑花开·南京墨竹周”，签约20个合作项目、意向协议投资12亿元，选派32名墨竹籍未就业大学生赴南京参加“1+3+N”大学生就业创业特训营，积极探索交流交往交融新模式，加强联动融合，实现发展共赢。
（七）聚焦法治建设，社会局势保持更加和谐稳定。贯彻落实习近平总书记“治边稳藏”重要论述，树牢总体国家安全观，坚持稳字当头、干字为先、实字托底，深入开展反分裂、反渗透、反暴恐斗争，圆满完成新中国成立70周年大庆安保维稳任务。全面加强社会面防控。加大信访案件办理，妥善调处矛盾纠纷122起、人民调解矛盾纠纷96起，涉及资金3208.35万元。深入开展扫黑除恶专项斗争，开展排查542次，建筑领域专项排查68次，查处治安乱点8个，县人民法院审判案件349件、县人民检察院办理案件43件,县司法局代理法援案件和代写法律文书102件。强化安全监管力度。县政府每年投入75万元，聘请区外安全生产专家针对矿区、危化领域开展4轮隐患排查，安全事故发生率、死亡率呈下降趋势。完成食品抽检254批次、重要农产品合格率达到100%，创建10家标准化甜茶馆示范店。依法管理宗教事务。在“导”字上下功夫，加强寺庙深层次处置力度，规范涉宗资金管理和寺庙慰问群众行为，着力淡化宗教消极影响。全面加强民族团结。深入开展民族团结进步创建评选等活动，拓展民族团结宣传教育内容和途径，增进各民族“五个认同”。
此外，审计、编译、档案、保密、气象、方志办、人民武装、妇女儿童、工会、通讯、金融、消防、双拥等工作取得新进展。
过去的一年，全县政府系统以“基层减负年”为载体，严格落实中央八项规定，集中整治形式主义、官僚主义，县政府发文数量减少71.9%、会议数量减少85%，政府部门发文数量减少70.6%、会议数量减少75%。同时，树牢“政府过紧日子，群众过好日子”的思想，一般性支出和“三公”经费分别压减10%和3%。
各位代表！
过去一年，我们滚石上山、攻坚克难，各项工作取得了显著成绩。这些成绩的取得离不开党中央、国务院的特殊关怀，离不开区市党委、政府以及县委的正确领导，离不开南京市的无私援助，离不开人大的依法监督和政协的民主监督，离不开全县干部群众的努力拼搏。在此，我代表县人民政府，向付出辛勤劳动的全县干部群众，向给予我们大力支持的人大代表、政协委员、离退休干部职工、驻军、武警官兵和消防官兵，向一直关心参与墨竹建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！
思危方能居安。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展仍然面临不少困难和问题，主要是：基础设施和民生服务短板依然存在，城乡发展不均衡依然凸显，产业结构不合理，财源建设不足，项目推进缓慢，就业观念有待进一步转变，营商环境有待进一步优化。这些问题，我们一定采取有力措施，认真加以解决，决不辜负全县人民的厚望！
2020年是脱贫攻坚巩固提升的关键之年，是实施“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年。
2020年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央第六次西藏工作座谈会、区市党委经济工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标，坚持稳中求进、进中求好、补齐短板工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，以正确处理好“十三对关系”为根本方法，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，加快推进治理体系和治理能力现代化，持续推动经济健康发展和社会大局和谐稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
2020年政府工作主要预期目标是：全县地区生产总值增长9%左右，一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长5%左右，规模以上工业增加值增长9%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，农村居民人均可支配收入增长13%左右。
围绕上述目标，我们将着重抓好以下工作：
（一）巩固脱贫成效，不断加快小康建设。持续巩固脱贫攻坚成效。进一步强化责任担当，聚焦“四个不摘”，对标“两不愁三保障”，实现“五个转变”，加大对脱贫群众收支状况的动态监测，统筹抓好“志智双扶”，确保脱贫成果得到长效巩固。重点做好产业扶贫，加强扶贫产业项目运营管理，进一步完善产业扶贫利益联结机制，优化扶贫产业项目运行模式，加大扶贫资产收益管理，持续稳增群众收入，提升扶贫产业项目带动群众脱贫致富的社会效益和经济效益。扎实推进乡村振兴战略。全面推进以脱贫巩固提升为核心的乡村振兴战略三年行动计划。加强农村基层基础工作。发挥下沉干部、村干部、驻村工作队和乡村振兴专干职能优势，促进乡村治理体系和治理能力现代化。持续完善基础设施，切实改善农牧民人居环境。配合推进国道349、省道507等重大公路提升改造项目，继续实施甲玛曲甲玛乡防洪堤工程等三个水利项目，加快推进已建成污水处理厂运行使用和甲玛乡污水处理厂建成使用，推动嘎则新区易地扶贫搬迁点两条配套市政道路建成通车，加快建成使用县级客运站，落实拉林高速沿线住房条件较差的农房提升改造、院墙整治、人居环境整治和工卡镇1、2组棚户区基本设施改造工程以及高海拔供暖项目，继续实施农村房屋提升改造工程，继续推进16座“厕所革命”建设，实施后厕改造整村推进，实现卫生厕所基本覆盖，切实改善农牧民人居环境。
（二）保障民生工程，不断增进群众福祉。全面落实就业优先政策。全力做好高校毕业生、退役军人就业创业工作，继续开展“大学生就业创业特训营”等引导性培训，转变就业观念、拓宽就业领域、提升就业能力，扎实推动“双创”工作。开展农牧民专业技能培训，加强农牧民转移就业力度。实行建筑、矿山领域农民工实名制登记和分账管理制度。扎实推动教育均衡发展。全面巩固“五个100%”教育成果，强化教学常规管理，进一步规范教学“五环节”，继续落实《墨竹工卡县教学质量提升工程的实施意见（2017—2020年）》。做好全市示范校、“一校一品”筛选、申报工作。持续深化学前双语教育，积极创建“互联网+教育”国家示范县，大力推进“组团式”教育援藏，推动“墨竹南京班”顺利开班。竭力提升社会保障水平。落实城乡低保工作，探索完善“救急难”主动发现机制和临时救助实施细则，稳步推进残疾人事业发展，持续加大对特困对象、残疾人、留守儿童等弱势群体的关心关爱。继续巩固城乡居民基本养老保险参保和基金征缴工作，推进城乡居民基本医疗保险制度整合，购买农牧民超大额补充医疗保险，提高医疗保障水平。全力提高医疗服务能力。进一步推动县域医共体建设，有序实施县乡一体化工程。加强基础设施建设，建成县人民医院液氧中心，完善功能科室和后勤保障工程建设，推动唐加乡、门巴乡、日多乡卫生院建成使用。加强人才队伍建设，以“请进来、送出去、交叉学”的方式，邀请专家、援藏医生及县级医疗骨干人员进行业务技能提升培训。着力提升文化服务质量。积极探索县图书馆、文化馆总分馆管理运行模式，进一步加大公共文化服务软硬件建设力度，更新替换8家乡镇文化活动站、40个文化活动室的图书。组织好“文化下乡”“广场文化”等文化活动，创建40个村级文艺演出队，发展特色文化，打造各乡（镇）、村文化品牌，继续深入挖掘、保护文物、非遗项目，做好优秀文化传承与保护工作。
（三）提高产业质效，不断优化产业结构。做优现代农牧产业。围绕“农业增效、农牧民增收、农村增绿”首要任务，以特色农业产业化发展和提质增效为重点，加大农业结构调整力度，提档提升现代化农业园区，加强示范点建设，加快净土健康产业和特色优势产业发展，打响“天边墨竹”区域公用文化品牌，加快推进墨竹小油菜榨油厂、标准化奶牛养殖等扶贫产业项目投入运营，努力推动农村经济社会又好又快发展。做强新型绿色工业。围绕现代、和谐、绿色、富民、安全“五大矿山”理念，推进《拉萨市墨竹工卡县甲玛矿区国家级绿色矿山建设规划》。着力推动驱龙铜多金属矿项目建设，加快实施中金新联改扩建和保利久联新建生产线项目，加快推进产业载体建设，以国道318为轴，在塔巴村建设双创产业基地，一期建成标准化厂房，推动国家农村产业融合示范区建设。做特现代服务业。推动思金拉措旅游项目开发建设，优化提升德仲温泉和直孔梯寺等景区配套项目。拓展“天边墨竹·幸福起点”南京万人墨竹探亲游活动成果，把旅游产业培育成为支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。加快乡镇加油站建设，高效运营“墨竹·城市广场”，尽快启动运营物流仓储中心，推动现代服务业品质、业态、贡献全面提升。
（四）强化改革创新，不断增强发展动力。推动政府职能转变。推进县级政务服务大厅建设使用，进一步发挥县乡村三级便民服务大厅（中心）作用，深化“互联网+政务服务”，加快政务服务事项在线办理，压缩审批时限，取消非必要证明材料，实现行政权力网上公开透明运行。实施农业农村改革。推进草原确权工作，设立县乡两级农牧区产权交易中心，引导农牧区产权入场规范交易，开展农村集体资产股份占有、收益、有偿退出试点工作，实施农业综合行政执法体制改革，加强对土地流转价格的指导，助推农畜业规模化、集约化发展，继续推进乡村振兴建设。深化城乡融合发展。组织编制“十四五”发展规划，切实增强规划引领作用。积极融入拉萨“一心两翼、南北联通，带动五县五区、辐射特色小城镇”空间开发格局，把建立“智慧城市”摆上日程，打造“宜居、利居、乐居”的城市新形象。实施国土空间规划，实现多规合一。推动甲玛乡特色小城镇和日多温泉小镇基础设施建设。着力改善营商环境，加大企业服务力度和招商引资力度，鼓励并支持企业做大做强做特，并围绕产业结构优化、产业链布局，制定招商引资鼓励政策，有效激发市场活力。
（五）提升交流交往，不断扩宽宁墨协作。搭建平台，打造品牌。深化开展第二届“格桑花开·南京墨竹周”，进一步深化宁墨合作，集聚更多的资源、汇聚更多的力量，将活动进一步打造成创新社会动员机制的援藏平台和援藏品牌。拓宽领域，重点发力。深化“12345+N”的援藏工作思路，拓宽援藏广度、细化援藏精度、深化援藏深度，重点围绕民生福祉、脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展等方面，集中精力开展各项工作。深耕深入，提质增效。围绕“组团式”教育援藏、就业援藏、医疗援藏、产业援藏等方面，聚力推动塔巴村产城融合示范区建设，放大南京援藏效应，抓好全县招商工作的宣传推介和招商人才的培养，实现南京援藏工作始终干在实处、走在前列。
（六）坚持生态保护，不断推动绿色发展。打好污染防治攻坚战。积极开展餐饮油烟污染防治，加强建设工地及渣土运输过程中扬尘污染控制，加大黄标车淘汰力度。推进污水处理基础设施建设，开展饮用水水源地专项执法行动，整治饮用水水源地保护区内的违法违规问题，巩固“河湖长制”等水环境管理长效机制。实施国土绿化造林和防风固沙绿化工程，推进重金属污染整治，做好化肥农药、畜禽粪便等污染控制工作。加强生态环境保护与恢复。持续推进中央环保督察反馈问题整改工作。抓好实施2020年拉萨河流域沿线造林绿化工程，全面巩固消除“无树村无树户”工作成果，实施人工造林800亩及县域周边造林工程，实施封山育林19200亩。在唐加乡、工卡镇、扎西岗乡、扎雪乡沙棘林稀松区域采取分期补植补栽的方式种植沙棘14万株。强化环境保护监管执法。严格项目环评审批，杜绝出现未批先建、批建不符、越权审批、未验先投等情况。全面加强环境执法，进一步完善联动执法机制，推动“环境网格化”体系建设，加大对以矿山企业为代表的重点行业、重点领域监管力度。积极创建国家级生态文明县，全面做好生态红线划定等工作。
（七）加强社会治理，不断筑牢安全防线。防范化解重大风险。牢牢守住政府举债“红线”，依法合规推进重大项目融资，坚决避免政府隐性债务。持续开展政府和国有企业投资欠薪清零工作，从源头上把控，从根源上治理，依法依规妥善处理中小企业债务清偿工作。全面加强民族团结。深入开展民族团结宣传教育，牢固树立“三个离不开”思想，开展民族团结进步创建评选、民族团结模范家庭评选等活动，强化“双拥”工作，创建民族团结进步示范县。深化宗教事务管理。以实施“六建”“六个一”活动和“9+5+2”工程为载体，深入贯彻《宗教事务条例》，依法管理宗教事务和打击境内外敌对势力利用宗教进行渗透破坏，积极淡化宗教消极影响，防治“宗教热”，不断提高寺庙治理体系和治理能力现代化。持续深化平安建设。深入开展反分裂斗争，严厉打击分裂破坏活动。加强联防力量，深化网格化管理，强化社会面有效管控。持续开展“三个专项斗争”，严厉打击刑事犯罪和非法集资，有效管控聚众赌博，不断净化社会风气。完善矛盾纠纷预防化解机制，依法及时解决群众合理合法诉求。坚守安全发展底线，加快构建应急安全体系，建立风险应急与安全一体化的综合治理机制，全面提升综合防灾减灾救援能力。同时，加强道路交通、食品药品、建筑施工、危化品、工矿商贸等领域监管，为全县社会长治久安营造良好的平安环境。
加强政府自身建设
各位代表！打铁必须自身硬。面对人民群众的美好期盼，面对艰巨繁重的发展任务，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届二中、三中、四中全会精神，坚持“五个必须”，展现新时代政府的新变化、新形象，以实实在在的成效赢得人民群众的满意。
必须把政治建设作为红线。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央、国务院和区市党委、政府以及县委的决策部署，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
必须把依法行政作为准线。加强法制政府建设，严格执行“三项制度”，落实重大行政决策程序，健全重大决策合法性、风险性和廉洁性审查评估机制，优化法律服务体系，提高依法执法效能，强化行政权力制约，自觉接受人大法律监督和政协民主监督。
必须把制度建设作为轴线。深入贯彻党的十九届四中全会精神，落实好四中全会部署的各项改革任务，推进治理体系和治理能力现代化，增强以改革推进治理体系和制度建设的自觉性，突出制度建设这条轴线，继续全面深化改革。
必须把责任担当作为界线。坚持钉钉子精神和斗争精神，强化使命担当，推进工作做到实打实、解决问题做到硬碰硬，雷厉风行、见底见效，面对难题做到敢抓敢管、敢于担责，确保群众关心关注的热点难点问题件件有着落、事事有回音。
必须把作风建设作为底线。严格遵守中央八项规定精神及其实施细则，驰而不息整治“四风”，坚决纠正损害群众利益的不正之风，深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治，坚决反对不作为、慢作为、乱作为、假作为，营造风清气正的干事创业环境。
各位代表！
